División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios Municipales
División de Fiscalización Operativa y evaluativa
Área de Servicios Municipales
Lic. Mauricio Alvarado Delgadillo
-2-
14 de diciembre,2004
Al contestar refiérase
al oficio No. 15875
14 de diciembre, 2004
FOE-SM-3014
Licenciado
Mauricio Alvarado Delgadillo
Alcalde Municipal
MUNICIPALIDAD DE GOLFITO
Puntarenas
Estimado señor:
Asunto:
Improbación del presupuesto extraordinario No. 1-2005 por un monto de ¢138.484.852.00 de la Municipalidad de Golfito.
Con la improbación de la Contraloría General de la República, sírvase encontrar adjunto el presupuesto extraordinario No. 1-2005 de la Municipalidad de Golfito, por un monto de ¢138.484.852.00, referente al contenido presupuestario de los recursos provenientes de la Ley de Simplificación y Eficiencia Tributaria No. 8114.
Lo anterior, por lo siguiente:
a.
De conformidad con lo establecido en el artículo 97 del Código Municipal, a todos los presupuestos que se envíen a la Contraloría se les adjuntará copia de las actas de las sesiones en que fueron aprobados, en las que deberá estar transcrito íntegramente el respectivo presupuesto, firmadas por el secretario y refrendadas por el alcalde municipal.
No obstante, para la aprobación de este presupuesto extraordinario por parte de este Despacho, lo que se remite es la nota No. 0582-12-2004/Secretaría del 8 de diciembre de 2004, firmada por el Secretario Municipal a.i. y refrendada por el Alcalde Municipal, dirigida a este último y al Director de la Unidad Técnica Vial de la Municipalidad de Golfito, en la que se transcribe el artículo duodécimo, aparte a), de la sesión ordinaria No. 29 del 6 de diciembre del año en curso, en la que se conoció el oficio No. MG-UTV-020-04 de esa misma fecha, firmado por el Director de la Unidad Técnica Vial, dirigido al Concejo y al Alcalde Municipal, en la que se indica “Por unanimidad de votos se declara el presupuesto como definitivamente AP ...
Fecha publicación: 23/12/2004
Fecha emisión: 13/12/2004
Institución: MUNICIPALIDAD DE GOLFITO
Emite: HIST. AREA FISC. SERVICIOS MUNICIPALES
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
1
3
DIVISIÓN DE ASESORÍA Y GESTIÓN JURÍDICA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 1 5 0 4 0
30 de noviembre, 2004
DAGJ-3231-2004
Licenciado
Mauricio Alvarado Delgadillo
Alcalde
Municipalidad de Golfito
Estimado señor:
Asunto: Se concede autorización para contratar directamente la conformación de la superficie de ruedo del camino Comte Zancudo, por un monto de hasta ¢26.000.000.00.
Nos referimos a su notas de fechas 4 y 11 de noviembre del presente año mediante las cuales nos solicita autorización para contratar directamente, en un primer momento la reparación de los caminos a Playa Zancudo, Pavones y Puerto Jiménez, y últimamente sólo el camino Comte- Zancudo hasta por un monto de ¢ 26.000.000.00.
I. Justificaciones de la solicitud.
1) Actualmente la comunidad de Zancudo se encuentra incomunicada debido a las fuertes lluvias de principios de noviembre.
2) El camino hacia Zancudo, que es una zona de gran influencia turística se encuentra dañado en toda su longitud, requiriendo reconformación y en más de la mitad, aproximadamente 8 kilómetros debe ser rellenado y conformado por lo que es intransitable.
3) Se está tratando de establecer un convenio con la empresa Coopeagrupal, la cual ha propuesto donar 2 back hoe, 1 niveladora y alquilar por parte de la Municipalidad tanto a Coopeagrupal como a otras pequeñas empresas, vagonetas tandem, para el acarreo, debido a la longitud ( 34 KM) a la que se encuentra el río La Vaca, el cual es la fuente más cercana de material, con las condiciones óptimas para reconformar y rellenar el camino.
4) El Comité Local de Golfito de la Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias realizó una inspección determinando que el camino está totalmente colapsado poniendo en grave peligro a los habitantes de esos lugares donde los estudiantes ya no pueden transportarse al colegio y las mercancías como granos, combustibles y otros ya no están entrando y es de obligación inmediata que esos caminos re ...
Fecha publicación: 03/12/2004
Fecha emisión: 30/11/2004
Institución: MUNICIPALIDAD DE GOLFITO
Emite: HIST.DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JUR.
Tipo documental: AUTORIZACIONES Y APROBACIONES ANTERIORES AL 2005
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área De Servicios Municipales
Al contestar refiérase
Al oficio No. 14857
29 de noviembre, 2004
FOE-SM-2799
Señor
Mauricio Alvarado Delgadillo
Alcalde Municipal
MUNICIPALIDAD DE GOLFITO
Estimado señor:
Asunto:
Remisión del Informe No. DFOE-SM-166/2004, sobre resultados del estudio del presupuesto ordinario para el año 2005 de La Municipalidad de Golfito, que se aprueba parcialmente por la suma de ¢422.465.524,00.
Para lo de su competencia, se remite el Informe No. DFOE-SM-166/2004, preparado en la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, que contiene los resultados del estudio del presupuesto ordinario para el período 2005 de la Municipalidad de Puriscal, el cual se aprueba parcialmente por la suma de ¢422.465.524,00.
En los próximos quince días hábiles, deberá comunicar a este órgano contralor, las medidas adoptadas para cumplir con las disposiciones contenidas en el acápite 4.1 del citado informe. Además, deberá informar, en un plazo de tres meses, los avances en el efectivo cumplimiento de las disposiciones emitidas, las cuales son de acatamiento obligatorio, de acuerdo con los artículos 4 y 12 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, No. 7428 y 12 de la Ley General de Control Interno No 8292.
La Contraloría General se reserva la posibilidad de verificar, mediante los medios que considere pertinentes, la ejecución de las disposiciones emitidas, así como de valorar la aplicación de los procedimientos administrativos que correspondan, en caso de incumplimiento injustificado de esas disposiciones.
Atentamente,
Lic. Edwin Gamboa Miranda
Gerente de Área
HLC/kjh
ci
Expediente: PO 2005
Archivo Central
NI:21171
CP: 2004006484
CS: 2004006484-2
Presupuesto ordinario
INFORME No. DFOE-SM-166/2004
29 de noviembre, 2004
informe sobre los resultados del estudio del presupuesto ordinario para el año 2005 DE La municipalidad de gOLFITO
2004
CONTENIDO
11.
INTRODUCC ...
Fecha publicación: 28/11/2004
Fecha emisión: 25/11/2004
Institución: MUNICIPALIDAD DE GOLFITO
Emite: HIST. AREA FISC. SERVICIOS MUNICIPALES
Tipo documental: OTROS OFICIOS RELACIONADOS CON PRESUPUESTOS INICIALES
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área De Servicios Municipales
xxii
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área De Servicios Municipales
Al contestar refiérase
al oficio No. 14855
29 noviembre, 2004
FOE-SM-2797
Señora
Nidia Galeano Guevara
Secretaria del Concejo Municipal
MUNICIPALIDAD DE GOLFITO
Estimada señora:
Asunto:
Remisión del Informe No. DFOE-SM-166/2004 , sobre resultados del estudio del presupuesto ordinario para el año 2005 de la Municipalidad de Golfito, que se aprueba parcialmente por la suma de ¢422.465.524,00.
Para lo de su competencia, especialmente lo establecido en el artículo 99 del Código Municipal, me permito remitirle el Informe No. DFOE-SM-166/2004, preparado por la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, que contiene los resultados del estudio del presupuesto ordinario para el período 2005 de la Municipalidad de Golfito, el cual se aprueba parcialmente por la suma de ¢422.465.524,00.
Atentamente,
Lic. Edwin Gamboa Miranda
Gerente de Área
HLC/kjh
ci
Expediente: PO 2005
Archivo Central
NI:21171
CP: 2004006484
CS: 2004006484-2
Presupuesto ordinario
Al contestar refiérase
Al oficio No. 14856
29 de noviembre de 2004
FOE-SM-2798
Licenciado
Felix Miranda Quesada
Auditor Municipal
MUNICIPALIDAD DE GOLFITO
Estimado señor :
Asunto:
Remisión del Informe No. DFOE-SM-166/2004, sobre resultados del estudio del presupuesto ordinario para el año 2005 de la Municipalidad de Golfito, que se aprueba parcialmente por la suma de ¢422.465.524,00.
Para su conocimiento y cumplimiento de las disposiciones que corresponden a esa Auditoría Interna, se le remite copia del Informe No. DFOE-SM-166/2004, preparado en la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, que contiene los resultados del estudio del presupuesto ordinario para el período 2005 de la Municipalidad de Golfito, el cual se aprueba parcialmente por la suma de ¢422.465.524,00.
Atentamente,
Lic. Edwin Gamboa Miranda
Gerente de Á ...
Fecha publicación: 28/11/2004
Fecha emisión: 25/11/2004
Institución: MUNICIPALIDAD DE GOLFITO
Emite: HIST. AREA FISC. SERVICIOS MUNICIPALES
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área De Servicios Municipales
xxii
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área De Servicios Municipales
Al contestar refiérase
al oficio No. 14855
29 noviembre, 2004
FOE-SM-2797
Señora
Nidia Galeano Guevara
Secretaria del Concejo Municipal
MUNICIPALIDAD DE GOLFITO
Estimada señora:
Asunto:
Remisión del Informe No. DFOE-SM-166/2004 , sobre resultados del estudio del presupuesto ordinario para el año 2005 de la Municipalidad de Golfito, que se aprueba parcialmente por la suma de ¢422.465.524,00.
Para lo de su competencia, especialmente lo establecido en el artículo 99 del Código Municipal, me permito remitirle el Informe No. DFOE-SM-166/2004, preparado por la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, que contiene los resultados del estudio del presupuesto ordinario para el período 2005 de la Municipalidad de Golfito, el cual se aprueba parcialmente por la suma de ¢422.465.524,00.
Atentamente,
Lic. Edwin Gamboa Miranda
Gerente de Área
HLC/kjh
ci
Expediente: PO 2005
Archivo Central
NI:21171
CP: 2004006484
CS: 2004006484-2
Presupuesto ordinario
Al contestar refiérase
Al oficio No. 14856
29 de noviembre de 2004
FOE-SM-2798
Licenciado
Felix Miranda Quesada
Auditor Municipal
MUNICIPALIDAD DE GOLFITO
Estimado señor :
Asunto:
Remisión del Informe No. DFOE-SM-166/2004, sobre resultados del estudio del presupuesto ordinario para el año 2005 de la Municipalidad de Golfito, que se aprueba parcialmente por la suma de ¢422.465.524,00.
Para su conocimiento y cumplimiento de las disposiciones que corresponden a esa Auditoría Interna, se le remite copia del Informe No. DFOE-SM-166/2004, preparado en la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, que contiene los resultados del estudio del presupuesto ordinario para el período 2005 de la Municipalidad de Golfito, el cual se aprueba parcialmente por la suma de ¢422.465.524,00.
Atentamente,
Lic. Edwin Gamboa Miranda
Gerente de Á ...
Fecha publicación: 28/11/2004
Fecha emisión: 25/11/2004
Institución: MUNICIPALIDAD DE GOLFITO
Emite: HIST. AREA FISC. SERVICIOS MUNICIPALES
Tipo documental: OTROS OFICIOS RELACIONADOS CON PRESUPUESTOS INICIALES
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios Municipales
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
area servicios municipales
-2-
Al contestar refiérase
al oficio Nº 12402
14 de octubre, 2004
FOE-SM-2367
Licenciado
Mauricio Alvarado Delgadillo
Alcalde Municipal
MUNICIPALIDAD DE GOLFITO
Puntarenas
Estimado señor:
Asunto:
Reconsideración de la improbación del aumento salarial para el segundo semestre del 2004, dada en oficio No.11887 del 4 de octubre de 2004, correspondiente al presupuesto extraordinario No.3-2004.
En atención al oficio sin número de fecha 11 de octubre, le indicamos que dadas las justificaciones presentadas y según lo establecido en el artículo segundo de la Convención Colectiva de esa Municipalidad, se aprueba el aumento salarial correspondiente al segundo semestre del 2004, en un 4.35% más un 3%, sobre el salario base y su efecto sobre las anualidades, a partir del 1° de julio de 2004.
El salario mensual del Alcalde Municipal, con base en el mayor pagado, en esta oportunidad el del Auditor Interno, se aprueba por la suma de ¢948.529,85 del 1 al 30 de julio y después de esa fecha por ¢968.188,50
Lo anterior debe ser ratificado por el Concejo Municipal.
Atentamente,
Lic. Máximo Moraga Cabalceta, MBA
Gerente de Área a.i.
HLC/hmm
ci
Concejo Municipal
Auditoría Interna
Expediente: P.O.2004
Archivo Central
NI:22250
CP: 2004006851
] ...
Fecha publicación: 15/10/2004
Fecha emisión: 12/10/2004
Institución: MUNICIPALIDAD DE GOLFITO
Emite: HIST. AREA FISC. SERVICIOS MUNICIPALES
Tipo documental: AUTORIZACIONES Y APROBACIONES DE OTROS ASUNTOS PRESUPUESTARIOS
Proceso: AUTORIZACIONES Y APROBACIONES SOBRE OTROS ASUNTOS PRESUPUESTARIOS
PAGE
2
DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JURÍDICA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 1 2 2 4 8
5 de octubre, 2004
DAGJ-2595-2004
Licenciado
Mauricio Alvarado Delgadillo
Alcalde Municipal
Municipalidad de Golfito
Estimado señor:
Asunto: Se autoriza la contratación en forma directa de la construcción del Puente sobre la Quebrada la Honda de Pavones, por un monto total de seis millones quinientos cincuenta y seis mil ciento veintitrés colones con cuarenta y cinco céntimos.
Nos referimos a su oficio # DP-MG-0125-2004 de fecha 17 de septiembre del 2004, mediante el cual solicita nuestra autorización para contratar en forma directa la construcción del Puente sobre la Quebrada la Honda de Pavones, por un monto total de seis millones quinientos cincuenta y seis mil ciento veintitrés colones con cuarenta y cinco céntimos.
I. ANTECEDENTES DE LA SOLICITUD.
De importancia para la resolución de la presente gestión cabe resaltar los siguientes elementos:
1) Que en el Distrito Cuarto del Cantón de Pavones, la población se quedó sin el Puente sobre la Quebrada la Honda Pavones, el cual colapsó. Los vecinos de la localidad están incomunicados.
2) Que el monto de de seis millones quinientos cincuenta y seis mil ciento veintitrés colones con cuarenta y cinco céntimos, está presupuestado en el Presupuesto Extraordinario #02.
3) Que se cuenta con la colaboración del ingeniero Vladimir Pérez Hernández, que inspeccionará la obra. También se cuentan con planos y con el cartel.
4) Que se ha dispuesto para seleccionar al contratista el invitar a tres oferentes en la rama de la construcción y de la zona. De lo contrario corresponde hacer una licitación por registro, lo que retrasaría la obra.
II. CRITERIO DEL DESPACHO.
Vistas las justificaciones y antecedentes que rodean la solicitud bajo estudio, este Despacho de conformidad con la normativa vigente y los principios que ...
Fecha publicación: 14/10/2004
Fecha emisión: 11/10/2004
Institución: MUNICIPALIDAD DE GOLFITO
Emite: HIST.DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JUR.
Tipo documental: AUTORIZACIONES Y APROBACIONES ANTERIORES AL 2005
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
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2
DIVISIÓN DE ASESORÍA Y GESTIÓN JURÍDICA
Al contestar refiérase
al Oficio Nº 12038
6 de octubre, 2004
DAGJ-2568-2004
Licenciado
Mauricio Alvarado Delgadillo
Alcalde Municipal
Municipalidad de Golfito
Estimado señor:
Asunto: Se autoriza contratación directa concursada para la reparación del back hoe CAT 416-B por un monto de ¢ 2.500.000.00
Damos respuesta a su oficio DP-MG-0127-2004 mediante el cual nos solicita autorización para contratar en forma directa la reparación del back hoe CAT 416-B que en la actualidad tiene dañado el motor, por un monto de ¢2.500.000,00.
I.-Justificaciones de la solicitud.
Nos explica que debido al fuerte invierno que impera en el país, ese cantón se ha visto perjudicado en sus caminos y puestos, los cuales en muchos casos constituyen las únicas vías de acceso a las diferentes comunidades del cantón. Agrega que las rutas más perjudicadas son los caminos de los distritos de Puerto Jiménez y Pavones, por la falta de cunetas y zanjos lo que produce que las aguas se empozan dañando los caminos de tierra.
Con el objetivo de agilizar dicha reparación y en vista de que el señor Felipe Villalobos tiene una empresa dedicada a la reparación y mantenimiento de esta clase de maquinaria, solicita que se le autorice para contratar en forma directa con ese empresario la reparación que requiere el back hoe, por un monto de ¢ 2.500.000.00 con una garantía de 6 meses por escrito. También señala que cuenta con los recursos presupuestarios para esta contratación.
II. Criterio del Despacho.
Primero que todo, debemos indicar que en no pocas oportunidades esta Contraloría General ha indicado que, la contratación directa es un mecanismo de excepción para la adquisición de bienes y servicios por parte de la Administración, en la medida en que esa es la regla de orden constitucional. Al respecto, puede verse que el artículo 83 del Reglamento General de Contratación Administrativa establece que procede la contratación directa cu ...
Fecha publicación: 09/10/2004
Fecha emisión: 06/10/2004
Institución: MUNICIPALIDAD DE GOLFITO
Emite: HIST.DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JUR.
Tipo documental: AUTORIZACIONES Y APROBACIONES ANTERIORES AL 2005
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios Municipales
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
area servicios municipales
-2-
Al contestar refiérase
al oficio Nº 11887
04 de octubre, 2004
FOE-SM-2283
Licenciado
Mauricio Alvarado Delgadillo
Alcalde Municipal
MUNICIPALIDAD DE GOLFITO
Puntarenas
Estimado señor:
Asunto:
Aprobación parcial del presupuesto extraordinario Nº 3-2004, de la Municipalidad de Golfito, por la suma de ¢63.199.092,65.
Con la aprobación parcial de esta Contraloría General, se remite el presupuesto extraordinario No. 3-2004, documento que se recibió para trámite el 28 de setiembre de 2004.
Sobre el particular, se le comunica lo siguiente:
1. Se imprueba el aumento general de salarios propuesto para el segundo semestre del 2004 de un 9.27%, por cuanto no cumple con el artículo segundo de la Convención Colectiva. A su vez se le recuerda que para efectos de aumentos salariales, deben enviar el convenio simple firmado entre las partes, según lo establece el artículo 100 del Código Municipal. El remanente deben trasladarlo a Fondos sin Asignación Presupuestaria y reflejarlo en el informe de ejecución.
2. Se aprueban los recursos provenientes de la Ley 8114, como una transferencia de capital del ejercicio, del Gobierno Central, según lo indicado en oficio MG-AM-116-04, de fecha 1 de octubre. Lo anterior debe ser ratificado por el Concejo y deben reflejar la reclasificación en el informe de ejecución presupuestaria.
Atentamente,
Lic. Edwin Gamboa Miranda
Gerente de Área
HLC/hmm
ci
Concejo Municipal
Auditoría Interna
Gestión Municipal, MOPT
Expediente: P.O.2004
Archivo Central
NI:20693
CP: 2004006272
Presupuesto extraordinario
] ...
Fecha publicación: 07/10/2004
Fecha emisión: 04/10/2004
Institución: MUNICIPALIDAD DE GOLFITO
Emite: HIST. AREA FISC. SERVICIOS MUNICIPALES
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios Municipales
Al contestar refiérase
al oficio Nº 10059
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Area de Servicios Municipales
8 de setiembre, 2004
FOE-SM-1949
Licenciado
Mauricio Alvarado Delgadillo
Alcalde Municipal
MUNICIPALIDAD DE GOLFITO
Puntarenas
Estimado señor:
Asunto:
Reconsideración de la improbación de la compra de 2 vehículos con recursos de JUDESUR, dada en oficio No.3362 del 31 de marzo de 2004, correspondiente al presupuesto extraordinario No.1-2004.
En atención al oficio sin número de fecha 11 de agosto, le indicamos que dadas las justificaciones presentadas, se aprueba la aplicación de los recursos provenientes de JUDESUR , destinados a la compra de dos vehículos, por un monto de ¢21.547.739,48, presupuestados en el presupuesto extraordinario No.1-2004, en el entendido de que son para el proyecto de Catastro.
Previo a su ejecución, el convenio que suscriba esa Municipalidad con JUDESUR, deberá ser refrendado por la Unidad de Autorizaciones y Aprobaciones de la División de Desarrollo Institucional de esta Contraloría General, según lo dispuesto en el “Reglamento sobre el refrendo de las contrataciones de la Administración Pública”, publicado en La Gaceta No. 28 del 9 de febrero de 2000 y sus modificaciones.
Sobre el particular cabe agregar que la ejecución es responsabilidad de esa Corporación, así como de la citada Junta en lo que respecta a la verificación de la inversión de los recursos y la inspección de las obras, así como que la asignación de esos recursos estén de conformidad con lo dispuesto en la Ley 7012, 7730 y sus reformas.
Atentamente,
Lic. Edwin Gamboa Miranda
Gerente de Área
HLC/hmm
ci
Concejo Municipal
Auditoría Interna
Expediente: P.O.2004
Archivo Central
NI:16961
CP: 2004005442
] ...
Fecha publicación: 28/08/2004
Fecha emisión: 25/08/2004
Institución: MUNICIPALIDAD DE GOLFITO
Emite: HIST. AREA FISC. SERVICIOS MUNICIPALES
Tipo documental: OTROS OFICIOS RELACIONADOS CON EXTRAORDINARIOS
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO